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                索 引 號: 000014349/2020-00038 主題分類: 綜合政務\政務督查
                發文機關: 國務院【辦公廳 成文日期: 2020年05月05日
                標  題: 國務院卐辦公廳關於◣對2019年落實有◤關重大政策措施真抓實飞舞幹成效明╲顯地方予以督查激勵的』通報
                發文字號: 國辦發〔2020〕9號 發布日期: 2020年05月08日
                主 題 詞:


                國務院辦公▂廳關於對2019年落實

                有關重大政策措施真抓實幹成效明顯地方

                予以督查激勵的通報

                國辦發〔2020〕9號


                各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機竟然在不知不觉之间突破了構:

                為進一步強化正向激勵,更好◇調動和發揮地方推進改革發展的積極性、主動性和創造性,促〓進形成擔當作為、幹事創業的良好局面,根據《國務院辦公廳關〗於對真抓︻實幹成效明顯地↓方進一步加大激勵支持力度的通知》(國辦發〔2018〕117號),結合國務@ 院大督查、專項№督查和部門日常督查情況,經國務院同︽意,對2019年落實打好三大攻堅戰和實施鄉村振興戰略、深化“放管服”改革優化營商環境、持續擴大內需、推動創新╳驅動發展、保障和改善民生等有關重大政策措施真抓實幹、取得明∮顯成效的213個〖地方予以督查激勵,相應采取30項獎勵支持措↓施。希望受到督查激勵的地方珍卐惜榮譽,再接再厲,繼續大膽探索,爭取新的√更大成績。

                今年是全面建成小康⊙社會和“十三五”規劃收▽官之年,改革發展穩定任務艱巨繁重。新冠肺炎疫情帶來新的挑戰,做好經濟社會發展工作難度更大、任務更重、要求更高,更需要調動各方面積極性,沈下心來,撲下身子,苦幹實幹,把工作落到∩實處。各地區各部門要切實將思想認識和行動統一到黨※中央、國務●院決策部署上來,堅定信心、迎難而上、主動作為,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,在疫情防控常態化前⌒ 提下,堅︻持穩中求進工作總基調,堅定不移貫徹新發︾展理念,加大改革開放力度,深化供給側結構性改革,打好三大攻堅戰,擴大有效需求,紮實做好“六穩”工作,落實“六保”任務,力戒形式主義、官僚主義,以釘釘子精神抓你要多少钱我都给你只要你放过我緊抓實抓細各項工作,確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任╳務,全面建成小康社會。


                附件:2019年落實有』關重大政策措施〇真抓實幹成效明顯的地㊣ 方名單及激勵措施

                國務院辦公廳

                2020年5月5日

                (此ξ件公開發布)



                附件


                2019年落實有關重大政策措施

                真△抓實幹成效明顯的地方名單及激勵措施


                一、在2019年脫貧攻堅成效考核中認定為完成年度計劃、減貧成效顯著、綜合nat_net評價好的地方

                河北省,內蒙古自治區,吉林省,安徽省,江西省,湖北省,湖南省,廣西壯族◢自治區,海南省,重慶市,四川省,貴州省,西藏自治區,新Ψ 疆維吾爾自治區。(按行铁国雄城政區劃排列,下同)

                2020年對上述地方在中央財政♀專項扶貧資金分配中ㄨ給予一定獎勵。(財政部、國務院扶貧辦組▂織實施)

                二、易地扶貧搬◤遷工作積極主動、成效明顯的地方

                山西省,河南省,湖南省,四川省,貴州省。

                2020年對上述地方進一步加大易地扶貧搬遷工作支持力度,並在以工代賑資金安排上予以傾斜,支持貧困地區改善基礎設施條件。(國家★發展改革委組織實施)

                三、環境治理工程項目推進快,重點區域▓大氣、重♂點流域水環境質量明顯改善的地方

                吉林省▲通化市,黑龍江省七臺河市⊙,江蘇省常州市,廣東省韶Ψ關市,四川省成都市。

                2020年中央財政年々度汙染防治資金下達後,由有關省統籌中央財政切塊下達的資金,安排一定比例對上述地方都是肃然起敬給予獎勵。(生態環境部、財政部◥組織實施)

                四、河長制湖長制工作推進力度※大、河湖管理保護成效明顯的地方

                黑龍江省佳〖木斯市、肇源縣,江蘇省↘宿遷市,浙江省金華市、衢州◥市柯城區ぷ,安徽省黃山市,福建省三明市①、永春縣,江西省宜春市♀,山東省濰坊ξ市、沂水縣,河南省息縣,湖北省宜昌市,湖南省湘潭市,廣東省江門市、廣州市白雲區㊣㊣,四川省成都市】金牛區,貴州省興義市▓▓,青海省貴德縣,寧夏回族自治【區隆德縣。

                2020年對上述地「方在安排中央財政水利發展資金時適當傾斜,給予每個市◥◥4000萬元、每個縣(市、區)1000萬元獎勵,用於河長制湖長制及河湖管理保護工作。(水利部、財政☆部組織實施)

                五、防範化铁精已经被九劫剑吞噬解金融風險、營造誠實守信金融生態環境、維護良好金々融秩序、健全金融消費者權益保護機制成效較好○的地方

                上海市,浙江省,江西省,廣東省,四川省。

                2020年支持上述地方或其轄內地區開展金融改革創新先行先←試,在同等條件下對其申@ 報金融改革試驗區等給予重點考慮和支︼持,在相關領↓域加大再貸款、再貼現的支持力度,鼓勵符合條件的全國性股份制銀行在上述地方開設分支機構,支持符合條件的企業發行“雙創”公司債券、綠色公司債券等金融創新產品。(人民銀行、銀保監會、證監會組織實施)

                六、開展農村人居環境整治成效明顯的地方

                北京市門↑頭溝區,河北■省正定縣,內蒙古自治∮區五原縣,吉林〖省圖們市,上海市青浦區,江蘇省昆山╲市,浙江省長興縣,安徽省巢√湖市,福建省永泰縣,江西省全南縣,山東省榮成市,河南省長垣市,湖南省寧鄉□市,重慶市南岸區,四川省丹棱¤縣,雲南省澄∞江市,陜西省西安市高陵區,甘肅︻省康縣,青海省貴德縣,寧夏回族自治區銀川市西夏⌒ 區。

                2020年對上述地方在中央財政分配年度農村綜合改革轉移支付時,各給予2000萬元激勵支持,主要用於“廁所革命”整村推進、村容村貌整治提升等農村人居環境整治相關建設。(農業農村杨家俊才懒得管在哪解决问题部、財政部組織實▽施)

                七、深化商事制度改革成效□ 顯著、落實事╳中事後監管等相關政策措施社會反映好的地方

                北京市石景山■區,天津』市靜海區,河北省秦皇島市撫寧區,山西ξ省澤州縣,遼寧⌒ 省沈陽市,上海市虹口區,江蘇看到李冰清省蘇州市,浙江省杭州市,安徽省合→肥市,福建省雲霄縣,河南省①開封市,湖北省鄂州市,湖南※省常德市,廣東省廣州∮市南沙區,廣西壯①族自治區東興市,海南省海≡口市,四川省成都市,貴州省畢節市,雲南省昭通市。

                2020年對上述地方優先選擇為企業登記註冊便利化改革、企業年報制度改革、社會共治、企業信用風險監↘管、大數據監管、信用修復等商▲事制度改革、事中事後監管工作的試∏點地區;優先授予♂外商投資企業登記註冊權限;在國家廣告產業園區認定中優先給予支持。(市場監管⊙總局組織實施)

                八、促進外貿、外資穩定增長,積極優化營商環境成效明顯的地方

                上海市,浙江省,湖北省,湖南省,廣東省,廣西壯族自∞治區。

                2020年對上述地方培育國家外貿轉几个人已经鼻青脸肿型升級基地給予優先支持。(商務部組織實施)

                九、促進『社會投資健康發展、企業債券發∞行、債券※品種創新與風險防範等工作成效明顯的地方

                北京市石景山︼區,天津◥市濱海新區,浙江省紹興市,福建▂省廈門市思明區,湖北省宜昌市,湖南省郴州市,廣●東省廣州市,廣西壯☆族自治區南寧市,四川↑省綿陽市,雲南省大理白族自治州。

                從2020年起兩★年內,對上▓述地方行政區域內企業申請企業∑債券實行“直通車”機制(企業直接向國家發展改革委♀指定的受理機構申】報,實行“即報即審”,審核時△間由15個工作日縮短到5個工作日)。(國家發展改革委組織實施)

                十、年度固定資產投資保持穩定增長,中央預算內投資項目開工、投資完成等情況剑尖較好的地方

                天津市,安徽省,湖南省,廣西壯族则会引起铁云国内部无可遏制自治區,雲南省。

                2020年對上述地方在中央預算▼內投資既有專項中安排投資,用於獎勵支持其相關專項々項目建設。(國家發展改革委組織實施)

                十一、財政〓預算執行、盤活財政存量資≡金、國←庫庫款管理、推進財政資金統籌使用、預算公開等財政管理工作完成情況好的地方

                北京市房山區,浙江省衢州市、瑞安市,安徽省至少他干月薪八千合肥市、廣德市,河南省鄭州市、滑縣,湖北省荊門市、隨ζ 州市曾都區,湖南省長沙市、石門縣,廣東省无情也廣州市、廣州市南沙●區、深圳市♀龍華區,雲【南省昆明市、鎮雄縣,陜西省西安市、富平縣。

                2020年對上述地方利用年度預算中單獨安排的資金等予以獎勵,每個市獎勵資金不低於2000萬元,每個縣(市、區)獎勵資金不低於1000萬元,適當體現向中、西部地區傾斜。(財政但不是万能部組織實施『)

                十二、公路水路交通建設年度目標任務完成情況好、地□方投資落實到位、促進社會資本進入交通建◇設領域措施有力、交通債務風險防控工作落實有力的地方

                浙江省,河南省,湖北省,廣東省,廣西壯族自治區,四川省。

                2020年對上述地方申報的具備條件的交通建設項目,優先列入三年滾動投資計劃、優先安排中央交通建設資金;對上述地方各新增安排中央資金5000萬元,用於交通項目建設。(交通運輸部、財政部組織實施)

                十三、地方水利建設投▓資落實好、中央╳水利建設投資計劃完成率高的地方

                安徽省,福建省,山東省,湖北省,廣西壯族自治區。

                2020年對上述地方在安排年度中央預算內∮水利投資計劃時給予適當獎勵,各增加安排中央預算內投資1000萬元,相應減少地方配套投資。(水利部、國家發展改革委組織實施)

                十四、土地節約集約利用成效好、閑置土地少且用地需求量較大的地方

                河北省衡水目光市,上海市長寧區、浦東新區,江蘇省張家港市∩、泗陽縣,浙江省杭州市,安徽省合肥市◣蜀山區,福建省龍巖市,江西ζ 省贛州市贛縣區、安福縣,湖♂北省武漢市,湖南省※資興市、道縣,雲南省昆明市。

                2020年對上述地方按照每個市2000畝、每個縣(市、區)1000畝的標準獎勵用地計劃指標,在安排全國土地利用計劃時單獨列出。(自然資源部組織實施)

                十五、按時完成高№標準農田建設任務且成效顯著的地方

                黑龍江省,江西省,山東省,河南省,廣東省。

                2020年對上述地方在分配中央財政資金▅▅時予以傾斜支持(原則上不低於上年★激勵力度),用於高標準農田建設↘。(農業農村部組▲織實施)

                十六、推進農產品流通現代化、積極發展農村電商和產銷對接成效明顯的地方

                黑龍江省五常市,江蘇省沭陽縣,浙江省也在流翠湖有产业義烏市,山東省壽光市,河南省正陽縣,湖北省潛▽江市,湖南省湘潭縣※,廣東』省遂溪縣,四川省蒲江縣①,陜西省眉縣。

                2020年對上述地方在電子商務進農村Ψ 綜合示範中優先支持,並給予專項資金扶持。(商務部、財政部組織實施)

                十七、實施創新驅動發展戰略、推進自主創新和發展高新技術產業成效明顯的地方

                上海市,浙江省,山東省,湖南省,陜西省。

                2020年對上述地方優先支持∑其行政區域內1家符合條件的國家自主創新示範區或國家高新技術產業開→發區擴區或調整區位,優先支持其行政區域內1家符合條件且發展基★礎較好的省級高新技術▓產業開發區升級為國家高新技術產業開發區。(科技部組織實施)

                十八、改善地方科研基礎條件】、優化科技創新環境、促進科技成果轉移轉化以及落實國家科技改革與發展重大政策成效較好的地方

                江蘇省,浙江省,湖南省,廣東省,甘肅省。

                2020年對上述地方在中央引導地方科技憨厚發展資金分配中的績效目標完成情況權重按滿分計算△,加大資金傾斜支持力度。(科技部、財政部組織實施)

                十九、在推動“雙創”政策落地、促進創業帶動就業、加強融通○創新、扶持“雙創”支撐平臺、構建“雙創”發展生態、打造“雙創”升級版等方面大膽探索、勇於嘗試、成效明〖顯的區域“雙創”示範基地

                北京市海澱〒區,天津經濟技術開發區,吉林長春新區,上海市楊浦區,江蘇↓省南京市雨花臺區,浙江省杭州市余杭區浙江杭州未來科技城,安徽省合肥高新技術產業開發區,福建省廈︾門火炬高技術產業開發區,山東省青島高新技術產業開發區,河南省鹿邑縣●●,湖北省◥武漢市江岸區,廣東省廣州高新技術產業開發㊣區科學城園區,重慶市永川區,四川天府新區,陜西省楊淩農業高新技術產業示範區。

                2020年對上述區域“雙創”示範基地優先支持創新創業支撐平臺建設,在中央預算內投資安排等方面予以重點傾斜;對區域內符合條件的創新創業項目,優先推介與國家新興產業創業投資引導基金、國家級戰略性新興@產業發展基金、國家中小企業發展基金等對接;優先支持區域內創◥新創業成果在全國“雙創”活動周¤主會場重點展示;優先支持舉辦“創響亚洲彩票登录,亚洲彩票登录app下载”等重大活動○,宣傳推廣形成的好經驗好做法。(國家發展改革委組織實施)

                二十、促進工業穩增長和轉型升級、實施技術改造成效明顯的地方

                遼寧省沈陽市,江蘇省蘇州市,浙江省湖州市▅,福建又是他领任务省廈門市,江西省吉安◤市,河南省洛☆陽市,湖南省常德【市,廣東省廣州市、深圳市,四川省綿陽市。

                2020年對上述地方在新型工業化產業示範基地、工業企業技術改造升級導向計劃安排,制造業單項冠軍及其他示範項目、示範企業、示範平臺評定等方面予以優先支持。(工業和信息化部組織實施)

                二十一、大力培育發展戰略性新興產什么年代了業、產業特色優勢明顯、技術◥創新能力較強、產業基礎雄「厚的地方

                天津∩市濱海新區,遼寧省大連市,上海市徐匯ω區,江蘇省蘇州市,浙江省寧※波市,安徽省合肥市,福建省廈門市,湖北省武漢就是跟着自己市,湖南省長沙市,廣東省廣州市。

                2020年對上述地方戰略性新興產業集群建設,優先將重點項目納入國家重◥大建設項目儲№備庫、給予較大額度和較長期優質信貸支持,在國家↘認定企業技術中心等創新平臺申▆報中給予名額傾斜,推動國家級戰略性新興產業發☆展基金優先在上述地方設立子基金。(國家發展改革委會同有關部№門組織實施)

                二十二、老工業基地調整改造力度較大,支持傳統產業改造、培育新產業新業態新模式、承接產業轉移和產業铁龙城合作等工作成效突出的地方

                北京市石景山區,黑龍江省齊齊哈》爾市,江蘇省常州市,江西省萍鄉◆市,山東→省淄博市,河∩南省平頂山市,湖北①省襄陽市,湖南省︾株洲市,廣東省韶關市,四川省宜賓市。

                2020年對上述地方優先支持在老工業基地振興有關重大改革和重大政策方面先行先試,支持創建國家︻創新型產業集群和新型工業化產業示範基地,在安↑排產業轉型升級示範區和重點園區建設中央預算內資金時▃各獎勵2000萬元。(國家發展改革委會同有關部門組織實施)

                二十三、培育壯大接續替代產業、保障和改善民生、加強生態環境整治、著力解決歷史遺留問題等轉型成效突出的地方

                江蘇省徐州市賈汪區,江西省萍鄉市,山東天外楼就是毁灭省淄博市淄川區,河南省焦作〖市,四川省ξ瀘州市。

                2020年對▼上述地方在資源型地區經濟轉型重√大改革和重大政策方面先行先試,在安排資源型地區轉型發展中央預算內投資專項資金時增加資『金分配系數;中央財政在安排資源枯竭城市轉移支付時予以傾斜◎支持。(國家發展改革委、財政部會同有關部門組織實施)

                二十四、推進質量工作成效突出的地方

                河北省遷安市,上海市奉賢區,江蘇省泰州市,浙●江省臺州市,安徽省滁◥州市,福建省福州市,江西省贛州市,湖南省』株洲市,廣東省廣州市,四川省成都市青羊區。

                2020年對上述地方在質量工作改革創新先行先試、國家質量基礎設施協同服務及應用示範基地建設、質量技術機構優先布局建設等方面,予以激勵支持。(市場監管總局組織實∏施)

                二十五、校企合作推進力度大、職『業教育發展環境好、推進職業教育改革成效明顯▃的地方

                河北省,福建省,江西省,甘肅省。

                2020年對上述地方優先納入職ξ業教育改革、產教融合□建設試點,在亚洲彩票登录,亚洲彩票登录app下载特色高水平高職學校和專業建設、現代職業教育々質量提升計劃資金中予以傾斜支持。(教育部會同有關部門組織實施)

                二十六、落實鼓勵和支持就業創業政策措施工作力度大,促進失業〓人員、就業困難人員及各類重點群體就業創業等任務ぷ完成較好的地方

                江蘇省,河南省,廣東省,廣西壯族自治區,貴州省。

                2020年對ㄨ上述地方在安排中央財政就業補助資金時予以傾︽斜支持。(財政部、人◤力資源社會保障部組織實施)

                二十七、棚◣戶區改造、農村危房改造工作積極主動、成效明顯的地方

                河北省石家莊市,內蒙古自治區巴彥淖爾市,江蘇省徐州市,浙江省紹興市,安徽省合肥市,江西省宜春市,山東省濟「南市,河南省平頂△山市,湖北省武漢市,湖南省常德市(棚戶區改☉造);河北省康保縣,山西省石樓縣□,吉林省通榆縣,黑龍江省青岡縣,江后者蘇省南京市六合區,安徽省霍邱縣,福建←省惠安縣,江西省於都縣,河南省魯山縣↘,湖北省長陽土家族ぷ自治縣,湖南省通道侗族自治縣,海南省▅瓊海市,重慶市榮昌△區,貴州省關嶺▓布依族苗族自治縣,雲南省江城哈尼族彜族自治縣,西藏自治區芒康縣,陜西省安康市漢濱區,甘肅省環縣,新疆維吾爾自治█區於田縣(農村危房改造)。

                2020年對棚戶區〗改造工作成效明顯的地方,在安排保障性安居工程中央預算內投資和中央【財政城鎮保障性安居工╲程專項資金時,給予適當獎勵或傾斜支》持;對農村危房改造工作成』效明顯的地方,在安排中央財政農村危房改造補助資金時,給予適當→獎勵或傾斜支持。(住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部組織實施)

                二十八、公立醫院綜合改革成效較為明顯的地方

                北京市海澱區,河北省秦皇島市,山西省萬︻榮縣,內蒙古自治區赤峰市,遼寧省沈陽市,上海市靜安區→,江蘇省南京市,浙江省湖州市,福建省三明市,江西省贛州市,山東省日照市,河南省鄲城縣,湖北省棗陽市,湖南省長沙市,廣東省廣州市,廣西壯族自治區鹿寨■縣,貴州省長卐順縣,雲南省祥雲〖縣。

                2020年對上述地方在公立ζ醫院綜合改革中央財政補助資金分配中予以傾斜,各單獨▽安排獎勵資金500萬元。(國家衛生健康委、財政部組織實施)

                二十九、落實養老服務業支持政策積極主動、養老服務體系建設成效明顯的地方

                江蘇省,江西省(推進養老項目建設);上海市,湖北省,寧夏回族自治區(健全養※老服務體系)。

                2020年對推進養老項目建設成效明顯●的地方,在安排年♂度養老服務體系建設中央預算內投資計劃〗時,在原有投資分配基礎上增加5%的獎勵;對健全養老服務體系︾成效明顯的地方,在安排年度福利彩票公益金補◥助地方老年人ζ 福利類項目資金時,通過工作績效因素予以資金傾斜。(國家發展改革委、財政部、民政部組織實施)

                三十、落實有關重大政策措施成效明顯、創造典型經驗做法且受到國¤務院督查表揚的地方

                天津市靜♂海區,安徽∏省亳州市,江西省■撫州市,山東省濰坊市,廣西壯』族自治區東興市,重慶市榮←昌區,四川省綿陽市,寧夏回族自治∮區隆德縣。

                2020年對上述地方在國務院辦公廳組織開展的國務院大督查及專項督查中予以“免督查”。(國務院辦公廳組織實越是在关键时候他就是越冷静施)

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